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第303章天大寒,砚冰坚
风雪在贡院的屋脊和通道间呼啸盘旋,卷起地上的浮雪,扑打在考舍的苇帘上,发出“噗噗”
的声响。
寒意无孔不入,陆北顾裹紧了青鼠裘斗篷,呵出的白气瞬间消散在冰冷的空气中。
检查誊写之后,他的目光投向第二道题。
“比年以来,员阙有限,待次者众,廪禄之费日增,而吏治未澄。
朝廷屡有裁抑恩荫、明定考课之议。
请审度时势,条陈官冗之弊与澄叙之方,务求实效,以符朝廷求治之心。”
思虑良久,陆北顾提笔蘸墨,笔锋在冻得有些发脆的纸张上落下。
“《周礼》建官,贵在得人;汉室澄叙,必核名实。
今之官冗,其弊有三:一曰恩泽滥觞,仕途壅滞。
勋戚之家,荫补及于仆隶;宰执之位,奏荐动以十数。
名器轻假,待次盈途,有皓首而不得一命者,是使俊乂沉沦,而庸碌充位。
二曰考课不精,贤愚混淆。
磨勘惟计岁月,殿最罔问治功,尸位者坐享升迁,勤恪者或遭抑滞。
吏无劝惩,安望有猷有为?三曰元官坐食,差遣迭床。
三省六曹,虚职备员;馆阁寺监,冗员糜禄。
差遣既少,元官益多,如附骨之疽,耗竭邦赋。
三者交病,遂致廪禄之费日增,而吏治之效日隳,闾阎愁叹,实源于此。
欲求澄叙之实效,必行三策。
一曰严恩荫以清其源。
请敕有司,重定荫补之制,所荫子弟,须年逾弱冠,试以经义、律令简易格,中者授散官待阙,不中者放归田里。
其医仆杂流,永绝奏荫。
如此,则侥幸之门塞,清流之路开;二曰明考课以核其实,罢‘无过升迁’之弊法。
凡守令之考,专以户口之增耗、赋税之均平、狱讼之繁简、农桑之丰歉、教化之兴废为殿最。
岁终,州郡上其状于监司,监司覆核定等,达于吏部、中书。
上考者超擢,中考者循资,下考者即行黜陟。
御史台、转运使得风闻言事,纠劾欺罔,则贤者知劝,不肖者知惧;三曰省元官以汰其冗。
诏令中书、枢密、三司,详核在京诸司职掌,可并者并、可罢者罢。
严定内外差遣员额,非阙不补,汰下之员,量给资遣,俾归田里,或转任祠禄,则元官坐食之费可省十之三四。
夫澄叙之方,行之维艰,必朝廷持之以定力,断之以刚决,毋畏勋戚之怨谤,毋恤冗员之怨嗟。
期以数载,则仕途清而廉能进,廪费省而吏治澄,实乃符朝廷求治之深心,合国朝久安之至计也。”
答完两道题,陆北顾稍作停歇,活动了一下冻得有些麻木的手指,看向第三道时务策题目。
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