39小说

手机浏览器扫描二维码访问

第385章 全市机构改革(第1页)

9月初,李瑞芳书记上任后的第一次人事调整到位,郑伟调任市委副秘书长,第一时间向陆凡报到,陆凡直接安排他协调李瑞芳书记的工作。

吴文通调任市发改委主任,陆凡亲自送他上任。

接着,全市机构改革启动,陆凡参照省里的方案,成立了迎江市机构改革领导小组,由李瑞芳书记和赵涛市长担任组长,市委副书记郭志涛、常务副市长张荣秋、组织部长张自强担任副组长,财政、人事、编办等部门和各县区为成员单位,市委副秘书长陆凡为办公室主任,办公室设在市委办。

别小瞧了机构改革,权力非常大,可以提出合并的单位的意见,审批各县区的《机构改革方案》,定编定岗定人。机构改革完成后,必然要进行一次大的人事调整,所以备受全市关注。

陆凡自然大红人,办公室围满了各部门领导和各县区一把手,他们都是来为自己的“一亩三分地”争取利益。

陆凡认真研究了省里的《机构改革方案》,这是王鸿涛担任省委副书记时亲自把关制定的,完全避免了精简——膨胀——再精简——再膨胀的恶性循环,基本上达到了完美的程度。

陆凡理解的是,机构改革就是定编、定岗、定人,通过机构精简,达到人员合理化、机构合理设置、权责一致,做到改革后的部门有统有分、有主有次、履职到位、流程顺畅。

所以,合并后出现一、二百人的单位不足为奇,因为定编后,超编单位不能进新人。但再过几年、十几年,随着人员退休、离岗,各单位工作人员必将趋于合理,财政负担能大大下降。

9月10日,迎江市召开机构改革领导小组会议,领导小组成员全体参加,市委副秘书长陆凡做专题报告。

会议开始后,陆凡汇报道:“各位领导,按照中省关于机构改革的总体要求,特别是《秦川省关于市县机构改革的总体意见》,结合我市自身实际,机构改革领导办公室初步拟定了我市机构改革方案,先汇报如下:

改革后,市级设置党政机构37个,编办、公务员局并入组织部;宣传部统一管理新闻出版和电影工作;合并国土、规划局,组建自然资源局;组建市退役军人事务局;组建市应急管理局;组建医保局;组建行政审批局;将工商局、质监局、食药局、盐务局、物价局、商务局的部分职能,合并组建市场监督管理局……

汇报完毕后,市长赵涛带着疑惑说道:“省里是41个部门,我们市里比省里还少4个,有必要吗?省委的要求是地方结合实际,有两个机动名额,就这样浪费了?这恐怕不符合迎江人民的利益吧!”

市委副书记郭志明毫不迟疑的反驳道:“这符合人民群众的利益,只是某些部门的利益受到损失,阵痛只是短期的,从长期看精简的部门越多,越符合人民群众的利益,毕竟财政人员供应需要纳税人的钱!”

赵涛还想辩驳,但无奈郭志明站在了大义上,总不能说干部的利益大于群众的利益,他辩无可辩!

李瑞芳书记说道:“机构改革启动以来,领导干部们人心惶惶,心思都不在工作上,陆凡办公室的门都快被踏平了,都盘算自己那点小九九,我的意见是速战速决!但改革后未知的问题和麻烦肯定不会少,陆凡,你研究的比较深入,继续谈谈。”

“好的,书记,结合近期的工作,我谈几点可能存在的问题,不妥之处请各位领导批评指正!

合并重组单位,会出现两种心理问题。一是‘吃亏’心理。机构改革的目标是集约、瘦身、高效,其中必然涉及人员职务调整。随之而来的是一种普遍的悲观心态,认为上升的空间小了、竞争激烈了、上升通道拥堵了,感觉吃了亏,心理上有落差。二是消极心态。一些在年龄上处于相对劣势的同志,往往在改革后产生消极情绪,有‘船到码头车到站’的心理。这些不良心态会导致干部放松对自己的要求,工作激情丧失,工作标准降低,有的甚至产生‘捞一把’的补偿心理,走向违法犯罪深渊。

还有改革过渡阶段的工作衔接问题。工作任务不会减少、服务群众不能中断。此外,还有可能出现以下两种问题,影响工作衔接。一是‘新官不理旧账’。新任领导者对原有的工作计划不买账、不监督、不督查,急于‘另起炉灶’,重新搞一套工作安排,与原有工作进行彻底‘交割’,导致工作程序紊乱,措施无法落地,工作效果打折扣,人民群众不满意。二是‘肠梗阻’。改革时期,各单位专注内部工作,对原上级、下级单位的工作容易出现错位、缺位,导致政策落地出现‘肠梗阻’问题,甚至出现一些以改革为托词而不作为、乱作为的情况,导致群众对改革产生偏见。”

对于陆凡提出的问题,大家深以为然,李瑞芳书记说道:“改革只有经历一系列‘阵痛’过程,才能破茧腾飞,迈向新的征程。而这种‘阵痛’,如果不能得到有效应对,就极有可能影响机构改革大局,影响整个社会事业的不断进步。因此,必须未雨绸缪,做出预防性部署,将问题始终置于可控范围,稳步化解。

本小章还未完,请点击下一页继续阅读后面精彩内容!

我提几点看法:第一、开诚布公,正视各方诉求,畅通干部职工意见反馈渠道,了解基层干部职工所思所想所盼,为决策寻求支持。

第二、循序渐进,合理安排改革过渡区间。特别需要注意工作的承接,做好各项工作的梳理、督查,始终确保事有人管、事有人办,上下通畅、上传下达,不脱节、不断档、不误事。

第三、实事求是,解决按照《机构改革方案》执行。

第四、高度重视干部心理问题,引导干部职工把心思干劲放到工作上来,凝心聚力推动改革事业走向成功。警惕改革中滋生的各种不良心态,对改革中滋生的‘到站’心态、放任心态、自由心态等,要高举党纪国法的大旗,使干部职工绷紧廉洁自律的敬畏之弦,不越‘红线’,不碰‘高压线’。

第五、扎实做好干部选任工作,营造公平公正的机关氛围。机构改革中,人事问题最为关键,而人事问题的核心是干部选任,底线是公平。如何选任合适的干部才能让大家认可?那就是比业绩、比能力、比素养,公开竞技、公平竞争,平息各种杂音,凝聚起干部职工的向心力。

此项工作由陆凡牵头负责,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,拿出初步的干部调整方案。旨在加大干部交流力度,打破部门利益藩篱,激发干部工作活力和动力,同时提升干部的综合素质。”

经过领导小组表决,迎江市《机构改革方案》顺利通过。

大势所趋,改革势在必行,《方案》出台后,全市领导干部的目光都投向市委,陆凡成为“炙手可热”的领导。

《方案》下发到各县区后,书记、县长们经过比对,发现省里和市里的文件有很大的变化,两个机动单位的名额直接被市里“吃了”,这就意味着县里少了两个单位的编制,这可涉及到几十个干部、十来个领导的职数问题,肯定不能“忍”,于是纷纷前往市里,跟陆凡“讨公道”。

面对大家的质疑和软磨硬泡,陆凡毫不松口,表示各县的方案不允许出现那两个机动单位,必须参照市里的方案,原封不动的执行,否则报上来的方案不予批准!

他们不甘心,又跑到书记办公室要机构,但都被李瑞芳“打发”到陆凡那里。

市长赵涛在紧锣密鼓的选配市政府秘书长,这个位置号称全市第一正处,原本对县委书记、市直部门一把手诱惑力十足,但现在无人问津。

因为大家都是明白人,如果市长站不稳脚跟,市政府秘书长就是个烫手的山芋,没多少人想去冒那个险。

但世界上总有不怕死的,红旗县县长蒲磊抱着富贵险中求的心态,主动考上了市长赵涛。

面对一个县长的“投靠”,赵涛喜出望外。

原本县长直接提拔市政府秘书长是“不合规矩”的,但赵涛管不了那么多,因为这群县委书记没有一个“鸟”他,而且赵涛明白一个道理——千金买马骨!只要把蒲磊安排到位,那么鲶鱼效应就会产生,人才会源源不断的团结在自己周围,大事可成!

这次赵涛学乖了,直接向李瑞芳书记汇报,提出想调任蒲磊担任市政府秘书长。他算看明白了,虽为市长,但在迎江他真没多少话语权,现阶段想干成事,必须依靠市委书记。

喜欢权力巅峰之绝处逢生请大家收藏:()权力巅峰之绝处逢生

末世:从校花开始我觉醒无限异能  重生之幻想造神  青岚仙途  都市:我真的是天师  海贼王:从始至终都是你  在下朱雄英:认钱不认人  校花女神有厌男症,直到她遇到我  源界之神  拯救神灵  许愿手表之游戏人生  夙志  寻仙,一念缘起  善良与真诚  毒绝女神君:我在人间摆烂  空间有bug?那叫buff!  假千金不想宅斗一心沉迷玄学  通房娇妾有喜,勾他上位  网游:神级骑士,我的血量无上限  总裁,我一个保安负什么责?  兽世:我哭着被大佬们追  

热门小说推荐
大秦:我们刚穿越,你在罗马称帝

大秦:我们刚穿越,你在罗马称帝

嬴天穿越大秦,成为始皇第九子,觉醒昏君系统,但想要激活,必须称帝。可是,政哥此时刚刚继位!赢天为了激活系统,花费数年时间,抵达罗马称帝。就在他准备联合父皇,灭掉迦太基时,意外发生。国战系统开启全球一百九十七个国家,每个国家都会选出一个幸运儿,穿越到两千年前,辅佐祖先发展失败的国家将会从历史上抹除,成为奴隶国后世各个国家激动万分。然而,穿越后,当看着坐在罗马皇位上的嬴天,全都懵逼了。意国我特么刚穿越,你和我说罗马帝国被占领了?樱花国谁懂啊家人们,刚穿越大秦就打过来了!阿三国打架都就打架吧,恢复贸易干啥?各位书友要是觉得大秦我们刚穿越,你在罗马称帝还不错的话请不要忘记向您QQ群和微博里的朋友推荐哦!大秦我们刚穿越,你在罗马称帝...

独孤伽罗不孤独

独孤伽罗不孤独

北周。独孤伽罗与杨坚成婚后大姐血崩而死,大姐夫皇帝被权臣宇文护毒杀。杨坚二弟媳妇,尉迟凝,惦记杨坚的人。杨坚三弟媳妇,顺阳公主,想杀杨坚让自己丈夫袭爵。小姑子,任性妄为。处处与独孤伽罗作对。皇太后,明里暗里各一套。宇文护,磨刀霍霍独孤伽罗,扮猪吃老虎。故事虚构!独孤家族vs宇文家族如果您喜欢独孤伽罗不孤独,别忘记分享给朋友...

快穿:妖孽男神缠上身

快穿:妖孽男神缠上身

我是你的,是你一个人的,不要推开我!一日为师,终身为夫。姐姐,占了我的便宜,还想跑?不曝光不给碰!女人,你敢不要我?雷霆雨露皆是君恩,朕的爱,你收好便是!懒腐宅丧的网文作者萧轻歌被系统套路,穿梭三千位面收集主角气运,她勤勤恳恳做任务,然而却总是桃运缠身,命中带煞,此乃桃花死劫也。不管她躲到何处,都能遇到一个姿容绝世,浪到没边的缠人小妖精。轻轻,人家已经把床暖好了!滚!无数年后,某女看着身旁惨遭摧残的某男,无奈叹息道总有小妖精勾引我堕落!女主渣女本渣,提上裤子不认人,男主骚浪贱,身娇体软易推倒勾人小妖精,本文1V1,女宠男,不喜勿入如果您喜欢快穿妖孽男神缠上身,别忘记分享给朋友...

竹筏求生,升级就变强

竹筏求生,升级就变强

普通黑铁青铜白银黄金铂金钻石主神试炼开启,陆鸣和全球几十亿人一起穿越,来到了一片苍茫无边的海洋世界。开局除了一个普通的竹筏成为简易庇护所之外,再也没有其他物资。除此之外,众人不仅饥寒交迫,缺水缺粮,还要面对狂风暴雨恶劣的天气,以及各种生物的袭击。想要活下去,只能不断在海洋中寻找物资,不断升级进化…...

超级生物战舰

超级生物战舰

超级生物战舰简介emspemsp关于超级生物战舰一艘外宇宙战舰的核心,因为某些意外进入了这个宇宙,在经历了无数亿年之后,被濒死的主角无意中遇到,并且融合了。从此为了不断提升战舰的等级,以及某些鬼畜的念头。开始行星上宇宙中壮大...

一念成婚:傅少追妻很卖力

一念成婚:傅少追妻很卖力

一念成婚傅少追妻很卖力简介emspemsp关于一念成婚傅少追妻很卖力痴缠了他,叶千黎惹上了不该惹的男人,再相遇,缘分是天定!几番纠缠,叶千黎被那个腹黑的男人壁咚,叶太太,还想往哪跑?喂喂喂,我对你没兴趣!叶千黎俏目一瞪,话音未落...

每日热搜小说推荐