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第59章 三级改制代天牧民（第2页）
综上！
框限封疆大吏的难题，一点都不比约束藩王来的简单！
甚至还要困难的多！
既要依仗之！
又得非常精准的把控好制衡的分寸……
退一步，地方割据。
进一步，分权太过，国弱军弱，依旧难逃灭国之祸。
……
回到此刻。
面对许尚提出的新难题。
李斯率先拱手道：“夫子，现今我大秦共计三十六郡，一千多个县……其中郡守、郡丞、郡尉分别代表了地方上的行政权，司法权和军权。”
“按照夫子方才的【基层平衡制度】，郡一级的三位地方高官，明显已经能够起到很好的制衡作用。”
“如此，似乎郡县制已然没有了完善的空间。”
……
李斯给出了自己的看法。
显然商君也不是吃干饭的，其在结合楚地县制和穆公郡制……进而设立郡县制之时！
商君很好的考虑到了地方上的职属分权。
故把行政、司法和军权一分为三。
由郡守、郡丞和郡尉分别执掌。
顿时。
众人的目光再度齐刷刷的看向了许尚。
是啊！
商君郡县制的三方分权平衡形态已成！
根本没有完善的可操作空间啊！
“……”
嬴政无言的剑眉紧锁。
这次他真是一点思路都没有。
王翦和忘尘子则默默的端起酒杯，开始一饮一啄起来。
话题太高端。
他们俩一个是兵家之人，另一个是道家黄老学派。
如果是较为浅显的制度完善。
或许他们依靠自身阅历经验，还能提出几个较为有用的想法。
但完善郡县制……
得了吧！
这种国本基础，外加内法根基的事儿，非法家出身的人，根本连开口的资格都没有。
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