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这过去铁营的全营大会那是一年召开一次,有的时候甚至一年能召开好几次,但以后肯定是没法频繁召开全营大会了。
因为随着铁营的势力不断在扩张,铁营的弟兄也像是天女散花一样散落在全国各地,要想随意将弟兄们召集起来开会可就没那么容易。
毕竟这年头既没有飞机也没有铁路,最快的交通工具就是马匹,一年或者一个季度召开一次全营大会肯定是不现实的。
至于为什么总部设立一个全营大会的常驻机构,监督制衡总部掌权的高级头领,主要是铁营今后只是一个帮派会党性质的团体,管辖的对象也仅是帮派成员而已。
又不像朝廷官府那样,管理着广袤的土地和无数百姓以及各行各业,所以也就没有必须浪费资源在总部设全营大会的常驻机构。
这掌盘与总部高级头领的权责界限划分,与当下铁营高层的权责界限差不多,小事王铁直接拍板做出决定,大事就把王经纬他们几个大军头召集过来商议。
自铁营成立以来就采用少数决定多数的方式来做出重大决策,不过这个一票否决权王铁则是很少使用,这么多年使用的次数那也是屈指可数,毕竟老王办事向来讲究利益均沾,很少会引发众怒招到集体抵制。
最后一项条款中规定掌盘连续三次否决集体决议,那副掌盘就有权力绕开掌盘召开全营大会对其发起弹劾,这项条款倒也并非是老王在为自己挖坑。
王铁可以遏制住自己的权力欲望,合理的利用手中的权力并为全营弟兄们谋好处,但难保王铁的继任者不会胡作非为为己谋利。
所以铁营必须得要有对最高权力制衡的手段,如果掌盘的权力跟皇帝一样无边无际,那铁营迟早有一天会出像崇祯这种刚愎自用且志大才疏而不自知的老大,将铁营带向自我毁灭的深渊。
...
这赵胜一口气讲完铁营总部组织框架和相关的权限划分后,那便端起茶杯喝了一口茶润了润喉咙,翻开桌前的会议材料瞅了几眼,然后继续给大伙们念道。
“诸位兄弟,刚才赵某讲的是总部的情况,接下来给大伙们讲讲地方分部是怎么一回事。”
“我铁营的地方分部一共有三个层级,分别是行省、州府还有最基层的县一级,县级以下有城乡支部,这支部根据实际需求可设可不设,可多设也可少设。”
“这城乡支部不属于一级分部,而是县级分部设在城乡的派遣机构,其人事、财政及各项事务均由县分部做主。”
“首先来说说这行省一级的分部,省部设首领一名主持分部事务,设左右副首领各一员协助首领处置分部事务,行省分部与总部一样设五个管各项事务的堂口,堂口设管事一名、副管事及干事若干。”
“省部的三个首领的人选由总部提名,需行省一级的全体大会,超过半数的与会弟兄表决通过,方才能正式上岗履职。”
“五堂口管事及人事堂左副管事,则由省级分部的大头领向全体大会提名,若需分部出现重大危机等紧急情况,总部也可提名分部堂口管事。”
“行省一级全体大会的与会弟兄由县一级分部指派,与全营大会一样,例会暂定为一年召开一次,若有特殊情况可提前召开。”
“行省全体大会所通过的决议,为一省分部的最高指令,上到大头领下到普通弟兄均需遵行,但行省大会的决议不能与营规营纪相冲突,更不能与全营大会的决议相冲突。”
“在行省全体大会闭会期间,省部的事务由三头领和六管事协商处理,具体章程与总部九头领的办事章程一致,但省部做出的集体决议不能跟总部的决议冲突。”
...
“州府一级的分部与省部一样,设头领、副头领三员,下设五个堂口六个管事,三头领由省部提名经州府一级全体大会表决通过方可上任,六管事则由州府分部大头领提名,其余各项办事章程与总部、省部大致相同。”
“这州府全体大会可随时召开,与会弟兄为本州府营部的资深成员,资深成员的评定标准有相关的条例,在下个月会颁布。”
“县级分部亦设三头领六管事,三头领由州府分部提名,六管事则由县分部大头领提名,支部管事亦由大头领提名,县分部全体大会亦可随时召开,与会弟兄为本县分部资深成员。”
“省、州府、县三级的财政关系,跟总部与省分部的关系是一样的,州府、县可自主募集钱财置办营产用作日常开销,上级分部不得随便干涉。”
“省、州府、县三级的人事堂,均可自主招纳成员入伙,无需上级分部批准同意,但分部自主招纳的成员在被任以官职之前,则需上级分部的人事堂对其进行审查。”
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