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第840章 襄平定策安抚辽东（第1页）

大殿之内，赵云命亲卫奉上热茶，逐一分发众人。待众人接过茶盏，他缓缓环视殿中诸人，沉声开口：“诸位，今日我军虽已入主襄平，然而公孙度仍被困守番汗孤城，辽东残余势力尚未肃清、边境未定，庆功之酒，暂且不饮。今日请诸位入殿、奉茶相待，只为给大家一枚定心丸。”

赵云举杯浅啜一口清茶，继而续道：“诸位应当有所耳闻，本侯治理武州，素来以人为本，重新规整士、农、工、商各阶层秩序，破除旧弊、安抚民生。从今往后，辽东、辽西、辽东属国、玄菟郡四地，将全盘推行武州既定新政。”

言罢，赵云向主簿陈琳示意。陈琳立刻带领数名文书小吏上前，捧来一叠叠整编完毕的纸质册籍，当众逐一分发在座众人。

待众人尽数领下书卷，赵云声音沉稳有度，继续说道：“此乃武州全套施政纲要，本侯命人精简整编、汇集成册。诸位可先行带回细读通晓，日后再容诸位各抒己见、呈上建言。须知武州新政的根本基调已定、大政方针不改，但凡不触动立国利民之根本原则的细枝小节，尽可商议调整。”

殿中话音方落，一名青年文士当即起身，肃然抱拳拱手，朗声道：“大将军！在下不必再细读册籍。武州新政在下早已耳闻通晓，心中万分认同。在下素来向往武州学宫，本欲前往平壤求学深造，而后投身仕途、为大将军效命，奈何先前一直被公孙度软禁襄平，无从脱身。今日襄平定局，斗胆敢问大将军，在下可否即刻前往平壤，了结夙愿？”

赵云闻言朗声大笑，气度从容：“你的心意本侯知晓，自然可以。只是此刻新义、增地关一带战火未熄、道路阻隔，沿途尚不太平，你暂且安心等候数日，待通路肃清，便可启程前往。”

话音刚落，席间又一名儒雅中年士人起身躬身行礼，恳切进言：“大将军！在下深以为然。往日辽东士族独霸文脉学识，垄断仕途进阶之路，堵寒寒门生机、积弊深重，实为乱象根源。大将军推行新政，令万民皆有读书识字之机，让寒门亦有上进立身之途，此乃利民安邦、推动世风进步的大道！在下愿倾心归附，留守治下，为大将军效力奔走！”

赵云心中暗自欣慰，他原本认定根深蒂固的士族定会是推行新政最大的阻碍，万万没料到今日竟会有士人率先表态拥护，心中一块大石稍稍落地。

话音未落，席间一名留着八字胡的商贾起身拱手，小心翼翼开口：“大将军，小人斗胆一问，若我想携全家老小离开辽东，不知是否有这般自由？”

赵云闻言神色坦然，当即朗声答复：“今日殿内诸位，人人皆有去留自主的自由。即便是名下坐拥大片良田的地主豪强，若有心离去，我镇东军非但不会阻拦，反倒会一路大开方便之门，妥帖安排沿途通行。”

座下一众地主听闻此言，心底皆是暗自痛骂赵云心思深沉。士农工商四民之中，最难割舍故土、万万不愿远走他乡的便是他们。土地田产扎根辽东，无法随身携带，一旦举家迁走，世代积攒的田亩基业便只能尽数舍弃，等同于家底尽失。赵云这番看似宽厚的许诺，实则早已掐准了他们的软肋。

赵云目光缓缓扫过殿内众人，一眼便瞧出不少地主面露愠色，心中了然他们的顾虑，只是这群人尚不知自己还有后半番安排。

他不急不缓，徐徐开口：“但凡有心离去之人，名下房产、商铺、万顷良田，连同家中器物、牲畜等所有资产，武州自有官吏专门接手，全部依照市面公允市价折算银两交付诸位。”

话音落下，殿中瞬间响起一片惊叹之声。如今北疆各路势力更迭不休，每逢一城易主，新入主的掌权者从不会善待地方豪强，更别提按市价公平收购产业。寻常情形下，即便不直接强取豪夺，也必会借机层层盘剥、肆意勒索；退一步说，就算主事者心怀仁善，也绝不会放任豪强携资远走，豪强尽数离去，本地税源、田产都会大幅折损，对治下而言实属重大损耗。

众人交头接耳，议论不休。片刻后，一名年过半百的白发老者起身躬身拱手，恭敬发问：“大将军，老朽斗胆请教，倘若我举家选择留下，府上百顷良田，大将军是否会出钱尽数收走？”

赵云闻言温和作答，顺势向众人讲明武州现行土地规制：“老先生，此事分情形而论。武州地界土地共分四类，一是官有公田，二是功臣受赏的爵封私田，三是城内商用、民居建设用地；其中官田又细分为百姓世袭口粮田、对外租赁的公租田。

武州法度既定，凡百姓降生，便可分得五亩口粮田，待其人离世，这五亩田地便重新收归官府统筹；官府对外出租的公田，租期一年至数年不等，合约期满，农户可选择续约耕种，或是交还田地。

至于功臣爵田，虽属私人产业，却有世袭降等之规，后代承袭爵位时品级递减，田地也会按规制收回一部分；城内土地除却城墙、街道、军营、官衙等公共用地，其余民居商铺所占地块，产权可永久持有。”

说完土地制度，赵云正视老者，语气笃定：“老先生，先说第一条规矩：但凡凭自身功绩受封得来的爵田，本侯一概认可，绝不强行回收，持有者依旧能够享有对应爵位的全部礼遇与权益，甚至在官吏委任上也会优先考虑。”

老者闻言眼中一亮，思忖片刻，再度拱手郑重问道：“大将军！老朽早年曾于桓帝年间从军征战，凭战功得封驷车庶长爵位，当年朝廷下发的册封文书至今仍妥善保存。不知大将军治下，此等前朝旧爵，可否依旧作数？”

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