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第221章 共筑海洋经济新蓝图（第3页）

船舶工业方面，全球船舶市场需求的波动性犹如变幻莫测的海洋，给行业发展带来了巨大的不确定性。国际经济形势的起伏不定、贸易政策的频繁调整以及地缘政治因素的影响，使得新船订单量极不稳定。时而因全球经济的繁荣而出现订单高峰，时而又因经济衰退或贸易摩擦而陷入低谷。与此同时，高端船舶制造领域的竞争愈发激烈，韩国、日本等传统造船强国凭借着深厚的技术积累、成熟的产业体系和卓越的品牌影响力，在国际市场上占据着优势地位。它们在高端船舶设计、制造工艺、质量控制等方面的领先技术，对我国船舶工业构成了巨大的竞争压力。此外，我国船舶工业产业链上下游协同发展不足的问题较为突出。虽然在船舶总装制造方面取得了显着成就，但部分关键零部件仍依赖进口，这不仅增加了制造成本，还在一定程度上制约了产业整体竞争力的提升。一旦国际形势发生变化，零部件供应中断，将对我国船舶工业的生产进度和产品质量产生不利影响。

远洋运输经济领域，国际航运市场运价的波动犹如过山车一般，给企业经营带来了巨大的风险。全球贸易不平衡的加剧、地缘政治冲突的不断升级以及气候变化等因素的影响，使得市场不确定性大幅增加。有时，由于贸易需求的突然增长，运价会大幅上涨，企业盈利颇丰；但转眼间，又可能因为贸易萎缩或突发事件，导致运价暴跌，企业陷入亏损困境。同时，远洋运输企业在节能减排和数字化转型方面面临着紧迫的任务和巨大的压力。随着国际环保法规的日益严格，船舶的碳排放和污染物排放受到了更加严格的限制。企业需要投入大量资金进行技术改造和设备升级，以满足环保要求。而在数字化时代，信息技术的快速发展为远洋运输带来了新的机遇和挑战。企业需要加快数字化转型步伐，提升船舶运营管理的智能化水平，实现信息的实时共享和高效处理，以提高运输效率和服务质量。然而，部分企业由于技术基础薄弱、资金投入不足等原因，在数字化转型过程中面临诸多困难。

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针对这些挑战，我们经过深入调研和反复论证，制定了一系列全面、系统、有针对性的政策措施，全力推动中国船舶工业和远洋运输经济的高质量发展。

在船舶工业领域，我们将加大政策支持力度，引导产业结构优化升级。一方面，政府将进一步加大对企业研发投入的支持力度，通过设立专项科研基金，对高端船舶制造、智能船舶技术、绿色环保技术等关键领域的研发给予重点扶持。这笔基金将为企业的科研项目提供充足的资金保障，鼓励企业加大在这些前沿技术领域的探索和创新。另一方面，加强产业规划引导，推动船舶工业向专业化、集群化方向发展。通过建设船舶产业园区、培育产业集群等方式，促进产业链上下游企业之间的紧密合作与协同创新。例如，支持船舶配套产业发展，加大对船舶发动机、导航系统、通信设备等关键零部件制造企业的培育力度，提高我国船舶配套产业的自给率，减少对进口的依赖。同时，鼓励企业之间开展技术交流与合作，共享研发成果，降低研发成本，提高整个产业的创新能力和竞争力。

同时，我们将加强人才培养和引进。船舶工业的发展离不开高素质的专业人才，他们是推动行业创新和进步的核心力量。我们将加大对船舶相关专业教育的投入，优化课程设置，加强实践教学环节，培养适应产业发展需求的创新型、应用型人才。在高校和职业院校中，加强船舶设计、制造、动力工程、海洋工程等专业建设，打造一批高水平的学科和专业。同时，鼓励企业与高校、科研机构开展产学研合作，建立实习基地和联合实验室，为学生提供实践机会，为企业培养和储备优秀人才。此外，制定优惠政策，吸引海外高层次人才回国创新创业。为他们提供良好的工作环境、优厚的待遇和广阔的发展空间，吸引他们携带先进的技术和理念回国，为船舶工业发展注入新的活力。

在远洋运输经济方面，我们将加强市场监管，维护公平竞争的市场秩序。完善相关法律法规，加强对航运企业经营行为的规范，严厉打击不正当竞争行为，如恶意低价竞争、垄断市场等。加强对市场价格的监测和调控，防止运价大幅波动对市场造成不良影响。同时，推动远洋运输企业加强合作与联盟，鼓励企业通过股权合作、舱位共享、联合采购等方式，实现资源共享、优势互补，提高整体抗风险能力。通过合作，企业可以整合运力资源，优化航线布局，降低运营成本，提高运输效率，增强在国际航运市场上的竞争力。

鼓励远洋运输企业加快数字化转型和节能减排步伐。支持企业加大在信息技术、大数据、人工智能等方面的应用，推动船舶运营管理的智能化升级。通过建立智能航运平台，实现船舶航行状态的实时监控、货物运输的全程跟踪、港口作业的高效协同，提高运输效率和服务质量。在节能减排方面，出台相关政策，鼓励企业采用新能源、新技术，降低船舶能耗和污染物排放。例如，对采用液化天然气（LNG）、甲醇等清洁能源作为船舶燃料的企业，给予资金补贴和税收优惠；对安装节能设备、采用节能技术的船舶，给予相应的奖励。同时，加强对船舶节能减排的监管，建立健全碳排放监测和考核机制，确保企业严格遵守国际环保法规，实现可持续发展。

此外，我们还将加强国际合作与交流。积极参与国际规则制定，在船舶工业标准、航运政策等方面发出中国声音，提升我国在国际船舶工业和远洋运输领域的话语权。我国将派遣专家团队参与国际组织和多边合作机制下的规则制定工作，深入研究国际规则的发展趋势，结合我国实际情况，提出合理的建议和方案。推动与其他国家和地区的产业合作，共同开展科研项目、技术交流和人才培养。通过与国外先进企业和科研机构的合作，学习借鉴他们的先进技术和管理经验，提升我国船舶工业和远洋运输的技术水平和管理能力。同时，积极拓展国际市场，加强与各国航运企业的合作，推动我国远洋运输企业“走出去”，提高我国在国际航运市场的份额。

总之，中国船舶工业和远洋运输经济前景广阔、潜力巨大。我们有信心、有决心通过一系列政策措施的实施，帮助行业克服困难，实现高质量发展。我们相信，在政府、企业和社会各界的共同努力下，中国船舶工业将不断提升技术水平和产业竞争力，成为全球船舶工业的引领者；远洋运输经济也将更加稳健、高效地发展，为我国国际贸易和经济发展提供坚实保障。

下面，欢迎各位媒体朋友提问。”

话音刚落，台下记者们纷纷迫不及待地踊跃举手，现场气氛瞬间升温。

一位国内财经媒体记者率先站起身来，提问道：“在推动船舶工业高端化发展过程中，如何解决技术创新的资金投入问题？”

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刘强中微笑着，目光沉稳而坚定地回答道：“为解决技术创新的资金投入问题，我们将采取多方面措施。首先，加大政府财政支持力度是关键。政府将设立专项科研基金，并且逐年增加基金规模，确保重点投向高端船舶制造、智能船舶等关键技术领域。这笔基金将通过公开招标、专家评审等方式，选拔具有创新性和发展潜力的科研项目给予资助，为企业的技术研发提供坚实的资金后盾。

其次，引导金融机构增加对船舶工业技术创新的信贷支持至关重要。我们将加强与金融机构的沟通与协调，鼓励他们开发适合船舶企业研发需求的金融产品和服务。例如，推出知识产权质押贷款，允许企业以自主研发的专利、商标等知识产权作为抵押物，获取贷款资金；开展供应链金融业务，以船舶制造产业链上的核心企业为依托，为上下游中小企业提供融资支持。同时，引导金融机构适当放宽贷款条件，合理确定贷款利率，降低企业融资成本。

再者，鼓励船舶企业通过资本市场融资是拓宽资金渠道的重要途径。支持符合条件的企业上市挂牌，通过首次公开发行股票（IPO）、增发股票等方式募集资金。同时，鼓励企业发行债券，包括公司债券、可转换债券等，为企业技术创新提供资金支持。此外，积极推动船舶产业投资基金的设立，吸引社会资本参与船舶工业技术创新，通过市场化运作，实现资金的合理配置和增值。

此外，推动企业与企业之间、企业与高校、科研机构之间开展联合研发，也是降低研发成本、提高资金使用效率的有效方式。鼓励企业之间建立战略合作伙伴关系，共同开展关键技术研发，共享研发成果和知识产权。支持企业与高校、科研机构共建研发平台，联合申报科研项目，充分发挥各方优势，实现资源共享、优势互补。通过这些措施，多渠道筹集资金，为船舶工业技术创新提供有力保障。”

紧接着，一位国外航运媒体记者迅速站起来，操着流利的中文问道：“在加强国际合作与交流方面，中国政府将采取哪些具体行动来提升我国在国际规则制定中的话语权？”

刘强中神情严肃而认真，沉稳地回应道：“在提升我国在国际规则制定中的话语权方面，我们将采取一系列积极且务实的行动。

其一，加强专业人才培养是基础。我们将制定专门的人才培养计划，打造一支熟悉国际规则、具备专业技术知识和谈判能力的复合型人才队伍。通过在高校开设相关专业课程、举办国际规则培训讲座、选派优秀人才到国际组织和国外先进企业挂职锻炼等方式，培养一批既懂船舶工业和远洋运输专业知识，又精通国际规则和外交谈判的高端人才。这些人才将成为我国参与国际规则制定的核心力量，为在国际舞台上准确表达我国立场和观点提供智力支持。

其二，加大对国际规则研究的投入是前提。设立专项研究基金，支持科研机构、高校和企业开展对国际船舶工业和远洋运输领域规则的深入研究。组织专家团队，对国际规则的历史演变、现状特点、发展趋势进行系统分析，深入研究各国在规则制定中的利益诉求和博弈策略。通过建立数据库、发布研究报告等方式，为我国参与国际规则制定提供全面、准确的信息支持，提前谋划应对策略，做到知己知彼，百战不殆。

其三，积极参与国际组织和多边合作机制是关键。我国将更加积极地参与国际海事组织（IMO）、国际航运公会（ICS）等国际组织的活动，主动承担更多的责任和义务。在国际组织的框架下，积极发起和参与国际科研项目、标准制定工作，提出具有前瞻性和可行性的中国方案和建议。通过与各国代表的充分沟通和协商，争取将我国的理念和主张融入到国际规则中，提升我国在国际规则制定中的影响力。

其四，加强与其他国家和地区的沟通与协调是保障。建立广泛的国际合作联盟，与志同道合的国家和地区加强沟通与协作。在国际规则制定过程中，共同发声，形成合力，增强在国际谈判中的话语权。通过双边和多边对话机制，深入了解各国的利益诉求和关切点，寻求共识，推动建立更加公平、合理、包容的国际规则体系。通过这些努力，逐步提升我国在国际规则制定中的影响力和话语权。”

又一位年轻的记者迫不及待地站起来提问：“在鼓励远洋运输企业节能减排方面，具体有哪些政策措施？”

刘强中耐心地回答道：“在鼓励远洋运输企业节能减排方面，我们制定了一系列具体且具有可操作性的政策措施。

首先，给予资金补贴是直接有效的激励手段。设立节能减排专项补贴资金，对采用新能源、新技术进行节能减排改造的企业，根据改造项目的投资规模、节能减排效果等因素，给予一定比例的资金补贴。例如，对将传统燃油船舶改造为液化天然气（LNG）动力船舶的企业，按照改造费用的一定比例给予补贴；对安装船舶废气净化设备、节能型螺旋桨等节能设备的企业，给予相应的资金支持。通过资金补贴，降低企业节能减排改造的成本，提高企业实施改造的积极性。

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其次，税收优惠是重要的政策杠杆。对符合节能减排标准的船舶，减免相关税费。具体包括减免船舶吨税、车船税等，对采用清洁能源作为燃料的船舶，给予更大幅度的税收优惠。同时，对企业用于节能减排技术研发、设备购置的费用，在企业所得税方面给予税前扣除等优惠政策。通过税收优惠政策，降低企业运营成本，提高企业节能减排的经济效益，引导企业积极采用节能减排技术和设备。

再者，建立碳排放监测和考核机制是确保政策落实的关键。加强对企业碳排放的监测和管理，建立全国统一的船舶碳排放监测平台，实时掌握企业船舶的碳排放情况。制定严格的碳排放考核标准，对节能减排成效显着的企业给予奖励，如颁发节能减排示范企业称号、给予额外的资金奖励等；对不达标的企业进行处罚，如责令限期整改、征收碳排放超标费等。通过奖惩分明的机制，促使企业自觉履行节能减排责任。

此外，推动行业标准制定是引导企业发展的重要举措。组织行业专家和企业代表，制定严格的船舶节能减排标准，明确船舶在能耗、污染物排放等方面的指标要求。鼓励企业按照标准进行技术升级和改造，对符合标准的船舶给予认证和标识，提高市场对节能减排船舶的认可度。同时，加强对标准执行情况的监督检查，确保企业严格遵守标准要求。通过这些政策措施，推动远洋运输企业加快节能减排步伐，实现绿色发展。”

提问环节气氛热烈，记者们围绕船舶工业和远洋运输经济发展的各个方面提出了众多问题，刘强中及相关工作人员都一一耐心、详细地进行了解答。

最后，刘强中抬起手看了看表，笑着说道：“今天的提问环节就到此为止啦，感谢各位媒体朋友如此热情积极的提问，这也让我看到大家对船舶工业和远洋运输经济发展的高度关注。希望通过今天的交流，能让大家更深入地了解我们所做出的努力和未来的发展方向。”说完，他整理了一下桌上的资料，和工作人员一起慢慢退场。

当他走出会场时，心中满是感慨。这次发布会只是一个开始，未来还有很长的路要走。他深知在全球化浪潮下，船舶工业和远洋运输经济随时都会面临新的挑战。

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