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有苻坚出马,招揽氐族部落轻而易举。
苻坚也在积极汉化氐族部落,表示支持张华的想法。
“此乃秦国之地的户籍、地形、法令等图书档案。但因为战乱,百姓逃亡,户籍档案可能不再适用。”
商鞅献上秦国的各种资料,重新整顿秦国。
“派出官吏,召回逃亡的人口,赦免其逃亡之罪,且免除南凉之地三年税赋。”
张华口述政令,商鞅、范睢、李斯需要耐心记下。
张华给予南凉之地的百姓优待,这样的力度,足以吸引逃亡的百姓回到土地。
古代之人,安土重迁,不到万不得已,不会背井离乡。
“至于羌族、氐族部落,强行推行郡县制,改土归流,令部落之民固定在原地种田,不得迁徙,与凉州之民一样待遇。三年之后,征收田租税赋。在街亭大战时立功的部落,按照承诺,免除他们五年税赋。”
“凉州疲敝,来年迁徙部分关中人口至羌族、氐族部落的领地居住,开垦荒田。对于垦荒者,给予更多优待。”
“另外,每个部落的酋长,都要将其长子,送至长安城,学习汉儒文化,酋长死后,才能返回部落。”
“但凡不服从的部落,诛杀叛乱之人,部落之民,全部充作苦役。”
张华认可苻坚的见解,恩威并施,同时迁移部分关中人口,进入南凉,加速各个部落的汉化进程以及减小羌氐人口的比例。
南凉是以后攻取巴蜀的桥头堡,从此地,可以偷渡阴平,直取巴蜀。
张华一一下达政令,而商鞅、范睢、李斯,皆是名臣,设法落实这些政令。
王猛一边在抓虱子,一边看着商鞅、范睢、李斯等秦国大臣记下张华口述的政令,怡然自得。
“你们暂且下去,景略,你单独留下。”
张华下达一系列政令之后,见王猛一副悠闲的神情,于是单独留下王猛。
王猛可不是什么寻常人物,而是不逊色于秦国四大名相的王佐之才。
不仅如此,王猛与诸葛亮一样,喜欢亲自带兵征战,辅佐苻坚统一北方。
“景略,你为何一言不发?”
张华知道王猛是大才,他与苻坚的关系,犹如诸葛亮之于刘备。
“已经有诸多文臣为大王分忧,事无巨细,皆有人处理,又何须臣多此一举?”
“……”
张华承认王猛说的有道理,秦国四大名相同时处理凉州内政,确实不需要王猛插手,甚至人手过多了。
秦国的名相数量,实在是多的吓人。
“景略认为,若要统一天下,接下来该如何?”
张华知道王猛是不只是内政大臣,还是谋士、统帅,苻坚能够统一北方,基本上都是王猛带着邓羌、张蚝等武将攻城略地。
王猛官至前秦丞相,都督中外诸军事,执掌兵权,相当显赫。
王猛不死,淝水之战,谢玄未必可以取胜。
王猛答道:“大王如今坐拥关中、凉州、河洛、中原,地盘之大,犹胜于官渡之前的曹操,恐怕天下诸侯得知此消息,尽皆惊恐,不日关东之地,必定组成联军,讨伐大王。”
张华陷入沉默,而后说道:“还请景略赐教。”
王猛将一只虱子捏死,不急不缓说道:“大王体恤凉州之民,数年之内,不对巴蜀用兵。此时,应当趁着关东诸侯未及结盟,尽快攻取齐地、淮南、淮北,而后北渡黄河,一统北方。只要占据北方,饮马长江,易如反掌。”
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