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u001c蒋廉解释说,他昨天和何铸商量过了,两个人觉得此事需要请示秦云东定夺。
问题不是部门要经费,而是背后不合理的原因。
蒋廉提出的是部门长期存在的痼疾。
“各单位到年底都在突击花钱,预算用完的单位就不断申请经费,这已经形成常态,此风不可长,需要想个办法彻底杜绝。”
部门乱象根源来自长期执行的是“基数预算”
方式——预算额度每一年都要比上一年有所增长。
各部门今年的预算花不完,也不允许留到下一年,全部要上交。
而且因为今年的预算有结余,就会被上级认为部门预算多了,第二年就肯定下调部门预算。
这就造成一种不好的结果,节约经费不但没有任何好处,而且明显让部门吃亏。
因此,预算没有花完的部门,不愿意省钱,年底冲刺般地拼命花钱,争取把预算全部用完。
秦云东对蒋廉提出的问题很有感触。
他早就发觉预算制度存在问题,只是……
秦云东长长舒了口气:
“好的制度能把魔鬼变成天使,不好的制度却能把天使变成魔鬼。
基数预算有弊病,但这又不是我们这个职位的人能更改的。”
“云东,我没有别的意思,我也知道我们无权更改预算模式,只是想能不能从手段上进行督导,尽量改变部门突击花钱的现状。
老何今天一大早去省里开会,他要我过来找你商量。
你的点子多,比我们俩的脑子转得快,所以只能向你求教了。”
蒋廉微笑着向秦云东抱拳拱拱手。
“这是大事,牵一发动全身,你得容我考虑考虑再说。”
“我知道事关重大,也不可能在十几分钟内得出答案,只是先在你这里报备,咱们三个都想一想,等老何回来,我们再坐下来好好探讨。”
蒋廉知道秦云东工作忙,说完就准备起身告辞。
秦云东示意他坐下,先别急着走。
“老蒋,在那些找你要经费的单位中,谁的态度最积极?”
“嗯……应该是园林绿化局的张局长,他为咱们市动物园要补贴,说物价上涨,园子里的动物的伙食和医疗费用已经不足以养活这么多动物。
如果再不补贴,动物园就难以为继。
张局长真像是一贴膏药,粘上我就揭不下来,搞得我烦不胜烦。”
蒋廉无奈地摇摇头。
秦云东却露出一丝微笑。
“那好,你就从园林局开刀,他们不是给动物园要经费吗,你宣布元月一日,市动物园关闭。”
“什么!
要关掉动物园?这样做不太好吧……”
蒋廉惊得目瞪口呆。
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