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第454章 先试手再补天用选调制度给人才选拔打补丁（第1页）

太仆寺过来的官员说的待遇着实让李玉亭心动不已，在大明没有人能抵御得了当正经官员的诱惑，特别是当一个有前途的正经官员，哪更是让人痴迷的事。

经过六七年的改制，大学学历已经完成了取代了之前的进士科考的任务。成为了治下读书人最为认可的谋前途的方式。不要说北直隶这些地方了，哪怕是山东和松江这样新光复的地方，其它政策可能贯彻起来有问题，可大学招生的事却推行的相当顺畅。

有鉴于不同地区的教该进度不同，今年夏秋的招生将采用分区开考的方式进行招考。共分为顺天府考区、北直隶考区、津溏关考区、云中考区、松江府考区、山东考区、胶东考区、辽南考区等八个老区。根据各大学的招生数和各地纳税户的比值确定名额然后进行招生。本来还想着给大宁也专门开个考区，结果调查后发现大宁根本没几个合适的生员参考。

“秋招的时候、除了已经分的这八个考区外，京城另设一个考场，在京的大学在原有的基础上增加一百到两百的名额，针对不在治籍的考生招考。看着是一年招生万名以上的大学生，结果分到各区之后，每所大学招生的名额也没多少，也就两三百人而已。像山东和松江这样的生员大省似乎有些不够看啊。”朱由检拿到周延儒从礼部传过来的生员分配表，对招生的人数有了意见。

“陛下、现下已经对天下读书人格外开恩了。一年有一万四五千人能进入仕途，此乃前所未有之举，老臣担忧的是长此以往，国朝都没有那么多空职可安顿大学毕业生。”皇帝嫌招的人少，周延儒却嫌多，算上军校生一年有一万五千人的大学生，这样弄上十来年，整个国家的大学毕业生都有二三十万了，哪还有公职给他们安顿？

“一年一两万人进入官场真不算多！要知道每年还有无数人是要退休的。朕的设想是将来各地从八品以上的官员、起码有六成以上是大学毕业生，五品以上的官职九成是本科大学毕业生。要达到这个目标恐怕一年有四五万毕业生都不嫌多。不过、本科大学的数量现在也差不多够了，未来最多再开两三所大学即可。剩下的得开师范、农校和专科！未来两三年、农业大学需要在山东、松江开两所分校。另外松江还得开所师范大学，太师、你觉得山东和北直再有必要开所师范大学吗？”

“登州和京师已经有师范了，再设两所师范是不是有些过多？”

“保定、济南、松江三地设师范可不光是为了本地生源，也是为整个中原以及江南光复做人才储备，朕觉得很有必要。说到这里、礼部系统要对全国教育的发展有个整体的规划。比如新光复的地区，要在五年内基本完善从初小到高中的系统建设。五年里起码设镇的地方都得有初小、县治内得有两所以上的完小、一所初中，府内得有一所完全高中。要在十年内达到教育覆盖、县里得有三所以上初中和一所高中。府里最少得有一所中专。”

“这中专、大专是个什么章程？宫里虽然有办，可老臣还是有些不太理解，烦请陛下解惑。”

天阿降临

“中专针对完小及以上的毕业生招生，大专针对初中及以上的毕业生招生。大中专生员朝廷不承诺直接解决差事，但朝廷、宫产、以及地方衙门根据自身职差缺口，每年需要组织人手到各大中专院校招录人员。中专生毕业五年后可参加前些日子定的大学在职招生考试，大专生毕业四年后可参加礼部组织的升本考试，考试通过等同与大学毕业生身份。另外、他们毕业三年后也可参加大学在职考试从而获得正式的大学毕业证。”

“老夫还是有些湖涂，比如专科生获得了等同于大学毕业生的身份，那么朝廷是不是要给他们解决官职？”

“哪倒不一定、当然、吏部每年要协调拿出一定的正八品以上官职名额，针对他们组织考试选调进入朝臣体系。凡参与选调的，不光要获得学历证，还要有正式工作年限的要求，呆在家里当青虫不事生产的不能参与选调。工作岗位未必只限于朝衙系统！学校、宫办产业、私人办的工商厂矿去就职一样也算！朕的设想是户部系统要根据三年平均纳税情况，对包括宫产系统在内的所有工商厂矿企业进行分品。比如分为三品的厂矿企业就业的员工，就有参与三品官选调的资格，具体选调细则日后仔细斟酌。师范生进入正式的官序，也得走选调这个途径。包括正经的大学毕业生，也可去非官序体系去就职，然后通过选调再回到官序来。”

“三品官也能从非朝官中选？”周延儒被皇帝的构想有点惊住！选些八九品的小官他能理解，可三品官这样的大员也从民间选，这不是开玩笑吗？岂不是乱了纲常！

“太师、今日朕说个掏心窝子的话！当了二十多年皇帝，最深刻的认识就是人才当从磨砺来，尤其是治政为官的人才更是如此。躲在书斋里、或者当清闲官是磨炼不出人才的。朕现在最讨厌的人是没有实际工作经验，大好年华全浪费在苦读而不求真、求知上的人。这样的人也许有才，可未必会用才。朝廷选材，当以会用才为标准。什么样的人会用才？自然是要参与实际工作才能检验的出。靠科举、哪怕是现在的大学就能将用才全选出来吗？肯定不能！因此，还得开口子让用才另有机会进入朝廷为国效力。选调就是为了补这个遗憾，让天下之材不用被一根独木桥给困死，先试手再补天，是朕对天下之材的期许和要求。”

“当然、选调只是补憾，是给选材制度打补丁，肯定不能为主。此事现在也只是个设想，咱们还有几年时间来祥谈、祥论，现在不着急实行。”说到最后，朱由检加重了语气，给整个选调制度定了个调。

太仆寺过来的官员说的待遇着实让李玉亭心动不已，在大明没有人能抵御得了当正经官员的诱惑，特别是当一个有前途的正经官员，哪更是让人痴迷的事。

经过六七年的改制，大学学历已经完成了取代了之前的进士科考的任务。成为了治下读书人最为认可的谋前途的方式。不要说北直隶这些地方了，哪怕是山东和松江这样新光复的地方，其它政策可能贯彻起来有问题，可大学招生的事却推行的相当顺畅。

有鉴于不同地区的教该进度不同，今年夏秋的招生将采用分区开考的方式进行招考。共分为顺天府考区、北直隶考区、津溏关考区、云中考区、松江府考区、山东考区、胶东考区、辽南考区等八个老区。根据各大学的招生数和各地纳税户的比值确定名额然后进行招生。本来还想着给大宁也专门开个考区，结果调查后发现大宁根本没几个合适的生员参考。

“秋招的时候、除了已经分的这八个考区外，京城另设一个考场，在京的大学在原有的基础上增加一百到两百的名额，针对不在治籍的考生招考。看着是一年招生万名以上的大学生，结果分到各区之后，每所大学招生的名额也没多少，也就两三百人而已。像山东和松江这样的生员大省似乎有些不够看啊。”朱由检拿到周延儒从礼部传过来的生员分配表，对招生的人数有了意见。

“陛下、现下已经对天下读书人格外开恩了。一年有一万四五千人能进入仕途，此乃前所未有之举，老臣担忧的是长此以往，国朝都没有那么多空职可安顿大学毕业生。”皇帝嫌招的人少，周延儒却嫌多，算上军校生一年有一万五千人的大学生，这样弄上十来年，整个国家的大学毕业生都有二三十万了，哪还有公职给他们安顿？

“一年一两万人进入官场真不算多！要知道每年还有无数人是要退休的。朕的设想是将来各地从八品以上的官员、起码有六成以上是大学毕业生，五品以上的官职九成是本科大学毕业生。要达到这个目标恐怕一年有四五万毕业生都不嫌多。不过、本科大学的数量现在也差不多够了，未来最多再开两三所大学即可。剩下的得开师范、农校和专科！未来两三年、农业大学需要在山东、松江开两所分校。另外松江还得开所师范大学，太师、你觉得山东和北直再有必要开所师范大学吗？”

“登州和京师已经有师范了，再设两所师范是不是有些过多？”

“保定、济南、松江三地设师范可不光是为了本地生源，也是为整个中原以及江南光复做人才储备，朕觉得很有必要。说到这里、礼部系统要对全国教育的发展有个整体的规划。比如新光复的地区，要在五年内基本完善从初小到高中的系统建设。五年里起码设镇的地方都得有初小、县治内得有两所以上的完小、一所初中，府内得有一所完全高中。要在十年内达到教育覆盖、县里得有三所以上初中和一所高中。府里最少得有一所中专。”

“这中专、大专是个什么章程？宫里虽然有办，可老臣还是有些不太理解，烦请陛下解惑。”

天阿降临

“中专针对完小及以上的毕业生招生，大专针对初中及以上的毕业生招生。大中专生员朝廷不承诺直接解决差事，但朝廷、宫产、以及地方衙门根据自身职差缺口，每年需要组织人手到各大中专院校招录人员。中专生毕业五年后可参加前些日子定的大学在职招生考试，大专生毕业四年后可参加礼部组织的升本考试，考试通过等同与大学毕业生身份。另外、他们毕业三年后也可参加大学在职考试从而获得正式的大学毕业证。”

“老夫还是有些湖涂，比如专科生获得了等同于大学毕业生的身份，那么朝廷是不是要给他们解决官职？”

“哪倒不一定、当然、吏部每年要协调拿出一定的正八品以上官职名额，针对他们组织考试选调进入朝臣体系。凡参与选调的，不光要获得学历证，还要有正式工作年限的要求，呆在家里当青虫不事生产的不能参与选调。工作岗位未必只限于朝衙系统！学校、宫办产业、私人办的工商厂矿去就职一样也算！朕的设想是户部系统要根据三年平均纳税情况，对包括宫产系统在内的所有工商厂矿企业进行分品。比如分为三品的厂矿企业就业的员工，就有参与三品官选调的资格，具体选调细则日后仔细斟酌。师范生进入正式的官序，也得走选调这个途径。包括正经的大学毕业生，也可去非官序体系去就职，然后通过选调再回到官序来。”

“三品官也能从非朝官中选？”周延儒被皇帝的构想有点惊住！选些八九品的小官他能理解，可三品官这样的大员也从民间选，这不是开玩笑吗？岂不是乱了纲常！

“太师、今日朕说个掏心窝子的话！当了二十多年皇帝，最深刻的认识就是人才当从磨砺来，尤其是治政为官的人才更是如此。躲在书斋里、或者当清闲官是磨炼不出人才的。朕现在最讨厌的人是没有实际工作经验，大好年华全浪费在苦读而不求真、求知上的人。这样的人也许有才，可未必会用才。朝廷选材，当以会用才为标准。什么样的人会用才？自然是要参与实际工作才能检验的出。靠科举、哪怕是现在的大学就能将用才全选出来吗？肯定不能！因此，还得开口子让用才另有机会进入朝廷为国效力。选调就是为了补这个遗憾，让天下之材不用被一根独木桥给困死，先试手再补天，是朕对天下之材的期许和要求。”

“当然、选调只是补憾，是给选材制度打补丁，肯定不能为主。此事现在也只是个设想，咱们还有几年时间来祥谈、祥论，现在不着急实行。”说到最后，朱由检加重了语气，给整个选调制度定了个调。

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