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简而言之,正州的编户百姓归政事堂管,部落百姓归理蕃院管;军镇、羁縻州的百姓,无论蕃汉,都归理蕃院管。
而他们五个人之间的业务划分,如今看来也渐渐明晰了。
在去年的时候,草场纠纷、刑狱司法、户口清查、赈济灾民、考学治学、种田放牧之类的民政事务,一直由他和偰元助二人共管。
现在特别明确,民政事务由他管辖,这相当于汉地的户部尚书了。而偰元助,大概只能分管教化、考学之类,有点类似礼部尚书。但汉地的礼部尚书权力很大,理蕃院的这个假礼部尚书就难说了,毕竟现在制度没那么完善,看不清楚。
龙思同负责刑狱裁决之事。
庄约、阿啜二人分管财税,前者主要管用钱,后者管收钱,分工不同。
至于蕃兵,则由萧阿古只、仆固大悲奴二人共同管理。
事到如今,他们也看出来了,圣人在试图改革、完善理蕃院,并从西域这边做起。
这可是千载难逢的良机!
衙门一旦改革,而且是彻底性、颠覆性的大改,原本的很多职位就做不得数了。
理蕃院本来就没几个人,大猫小猫两三只,跟个清水衙门似的。现在这么一改,实权大增,其职位做起来已经很有滋味了。
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这个时候,谁经常在圣人身边转悠,最先获得他的青睐,就能占个好位置。毕竟他是开国皇帝、无上可汗,他有足够的威望提拔谁、贬黜谁。
留守洛阳的理蕃院的官员们,这会应该肠子都毁青了,很多好处没他们的份了。
说完这两件事,邵树德又喊来了庄约、阿啜二人,道:“七月中,碛北、碛南诸部会送一大批牲畜至北庭,你俩要做好准备,即便不能亲赴庭州,也要派人交割好。养完膘后,驱赶南下。”
“遵旨。”二人一齐应道。
邵树德与杨爚对视一眼,他们一起琢磨出来的这个小“汗庭”是越来越有模样了。试点完毕之后,将来要总结经验教训,做好与理蕃院其他部门以及北衙枢密院的对接、融合。
理蕃院、北衙枢密院,和政事堂、南衙枢密院,两套班子、两套人马,并行不悖,共同构成了大夏帝国的根基。
******
六月下旬,邵树德抵达了疏勒。
进城之前,他仔细欣赏了一番这座城池。
城周大概十里的样子,其实不大,在中原州城之中算小的。甚至比起焉耆、龟兹二城,疏勒也远远不如。可见在前唐之时,疏勒镇大概是安西四镇中,最没存在感的一个了吧。
杨亮、李嗣源、李圣天、慧照法师、拔塞干、苏农等蕃汉官员出城三里,道左相迎。
“听闻法师去了阿图什,可有所获?”邵树德走到慧照法师跟前,笑问道。
法师看了一眼这个威震西域的大朝天子,听闻他已经五十八岁了,但却精神抖擞,神采飞扬,威风凛凛,让人不敢多看。
“回陛下,未能捉拿萨图克、萨曼尼二人,实为憾事。”慧照法师双手合十,说道。
邵树德已经知道这事了。
萨图克、萨曼尼二人奔逃而回,听闻于阗大军近在迟尺之后,连疏勒都没敢回,直奔阿图什而去。
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