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不得不说,成功没有幸致。
黄大忠虽然是党委领导,对城市经济发展细节了解不深刻,但他依旧很敏锐地抓住了问题的核心——政府隐形债务。
这是房地产改革的核心痛点,也是土地财政的死胡同。
地方政府为了更多的财政收入,找银行、信托部门拆巨资对一块荒地进行拆迁、修路、建公园,目的就是为了让这块地更值钱。
拆借的这些钱,就是地方隐形债务的主要部分。
土地财政的这种运作方式,只要房子还能卖得动,就不会有大问题。
当然也有地方政府自己的城投公司亲自下场,找金融部门借钱盖楼,形成的部分隐形债务。
不过,现在是17年底,正是房地产最为火爆的黄金时段,城投公司如果没有特殊原因,欠金融部门的钱都能够还得起。
地方政府为了增加财政收入,肯定还有一些别的小手段。比方说,和开发商进行深度捆绑,隐形担保造成的隐形债务。
这些隐形债务加起来,金额肯定不小,而且欠的是国家金融部门,想不还都不可能。
“隐形债务,就是一颗炸弹!”李怀节也不怕在黄大忠面前,表达自己对房地产市场前景的悲观态度,断言道:“快的话,只要3年;慢一点,最多5年,这颗炸弹必然会爆炸。
到时候,如果国家不出手,地方政府肯定会被这个炸弹炸得稀烂。
不要想着地方政府有还款的能力,这不现实。
财政上有钱,领导要政绩,城市建设就会越来越豪华,地方政府的隐形债务只会越借越多。
黄书记,在这种情况下,让将军县自己独自消化这些天量的隐形债务,还不能对社会造成负面影响,我们都很清楚,这有些勉为其难。
所以,我的应对原则是,维持社会稳定;主要策略是,建立三层核心防线:
第一,要活用存量资金,林草局的5。4个亿和刚追回来的1。9亿扶贫资金将作为第一道防线,用来应急;
第二,将军县作为房地产改革的省级试点县,有必要请求省委建立省级协调机制,请求省财厅统筹化债资源;
第三,就是要精准拆弹,对出现的烂尾项目优先保障民生交付;债务通过土地置换和金融工具分阶段消化。
做好上面三点,虽然我们还是有隐形债务的压力,但至少不会出现社会动荡,维持稳定肯定不会有问题。”
至于陈卫东讲的,会从他的市长专项资金里面,抠个四千万来帮着化债这种事,李怀节没有向黄书记汇报。
万一陈卫东哪里真挤不出来这么多钱呢?
那不但自己没脸面,连带着陈卫东在黄大忠面前都有些抬不起来头。
再说了,李怀节你钱还没拿到手,就在这里向黄书记报备,是要彰显你和陈卫东之间的友好关系吗?
黄大忠听到这里,对将军县即将开始推行的现房销售制度,也有了部分信心。
在他心目中,李怀节虽然年轻,但做事情真的有手段、有原则、有分寸。
他说不会引发社会动荡,那基本上就可以放心。
事实上,李怀节的工作汇报到这里时就已经结束了。
但黄大忠一句话,就引起了李怀节的强烈注意。
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