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身旁的宦官还在继续读着,朱祁钰坐在御座上,将底下诸臣的神色尽收眼底。
户部的奏疏,自然是早就呈上来给他看过的,现如今拿出来的,已经是好几次删改之后的了。
不得不说,沈翼真的是个人才!
要开海,祖制是绝绕不过去的一个关口,而对于皇帝来说,如果自己开口否定海禁,那么,必然会在朝堂上掀起轩然大波。
到时候,海禁能不能开两说,但是,朱祁钰一定会被骂成不遵祖宗之意的不孝之人。
所以,开海可以,却不能否定海禁的政策!
这话听起来像是笑话,但是,事实就是如此,所以说,这基本是个死扣。
可有些时候,人就是需要逼一把的,至少现在,在皇帝的压力之下,沈翼就给出了一个行之有效的办法。
首先,朝廷有市舶司,负责海外各国的贸易和朝贡,这就意味着,海贸并非全面禁止,而是不允许民间下海贸易。
有了这一条前提,就有了可以操作的空间,说白了,就是把开海当中的民间贸易,披上一层官方贸易的皮。
具体来说,大致分为三步,第一步先将市舶司重新收回到户部的管理当中,这既是为了保护户部之后的利益,也是为了减轻开海的阻力,在此基础之上,第二部就是引援皇店的模式,由皇店出面进行‘官方’贸易。
对于沈尚书来说,这还得亏是皇帝搞出了这么个半官半私的皇店,一方面,皇店并不属于朝廷的管辖当中,因此,避免了官府下场进行贸易的事情出现,另一方面,作为皇家私产,在‘朕即天下’的概念当中,又使得皇店并不能适用于普通的民间商贾地位,拥有了类似于官方的地位。
说白了,皇店代表的皇帝,皇帝代表的是皇权,朝廷的权力来自于皇权,因此,某种意义上,这几项是画等号的,可是,另一种意义上,它们又不完全相同,能够起到什么样的效果,全看使用者的手段。
有互市的先例在,皇店来全权主持海贸的事宜,可以完美的绕开海禁的政策,在不触动祖制的情况下开展海上贸易。
但是,仅仅是如此,还无法达到开海的目的,而且,即便仅仅是这种皇店主持的官方贸易,想要在朝堂上通过,也并不容易。
因为如此一来,海贸的利益,会被皇店全部垄断,这对于朝中的诸多大臣来说,是难以接受的。
互市的时候,一是因为涉及的衙门比较少,户部和兵部直接干预,并不涉及太多的衙门,二是因为朝中大臣对此没有太多的经验,没能预料到互市到底蕴含了多大的潜力,等到反应过来的时候,早就是木已成舟的局面。
但是海贸却不一样,有了互市的经验,朝中大臣绝不可能接受,这种大部分利益都被皇店攫取的局面。
更重要的是,皇店和草原部族开展的互市,前提是各部族臣服于大明为基础的,尽管这种臣服只是名义上的,但是,从官方说法上来看,这仍然属于朝贡和回赐的关系。
可是海贸却属于民间交易,海贸一旦打开,前来贸易的,必然是一些外国的普通商人,他们没有贡使的身份,也就无所谓朝贡的关系了,这是最关键的问题。
除此之外,互市的地点和频次因为被官方控制,所以相对固定,需要配合的也比较少,但是,海贸因为涉及民间贸易,所以,次数必然十分频繁,时间上难以把控,各类货物的运输,售卖,管理,都需要诸多衙门的协助和配合,涉及面非常广,说白了,互市的问题,只需要解决户部和兵部,就可以成行大半,但是,海贸必须要多方面协同才能做成,任何一方如果故意掣肘,都会让海贸大受影响。
因此,必须要兼顾到朝廷的利益,这也是沈翼在第一步,要求让市舶司重新回归到朝廷控制的最大原因。
而且,皇店还有一个问题,就是长途运输实在成本太高,所以,海贸让皇店来主持,事实上只是一个幌子,第三步就是,皇店选取部分民间商人,授予皇商的名分,由其代表皇店来进行海贸的具体操作。
这三步下来,既规避了海禁的祖制,又变相的完成了开海的目的,唯一难以解决的,就是皇店作为半官方的机构,和外国的民间商人进行贸易,该如何从名分上解释的问题了。
而这个问题,沈尚书绞尽了脑汁,也没想出太好的办法来,因此,就只能交给皇帝来解决了。
不过,这件事情干系太大,而且,如今已经是早朝快要结束的时候了,所有人都饥肠辘辘的,虽然说对这件事情十分关注,但是,即便是最喜欢蹦跶的科道官员们,也有些无精打采。
所幸的是,天子显然也没想着这么大的事情,能够直接通过,待得内侍读完了奏疏之后,也并没有当场多说什么,只是吩咐通政司,将这份奏疏明发各个衙门,然后下令十五日以后廷议,算是给了一众大臣们考虑的时间。
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