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魏来贺和严腾在得到朱来坎命令从南平岛做分田下户的试点,这里的地主豪绅基本被吴至谦消灭,再也没有阻碍政府去实行新的土地政策。
他们带着人手去到南平岛,做分田下户的试点,自然是要重建这里的官府统治,之前这里的官府基本上都是西方人认命的,基本都被吴至谦给消灭了。
这里事实上已经成为无政府治理状态,若不是有着吴至谦的军队镇压着,这里也会再度乱起来。
严腾他们来到南平岛也是带了朱来坎任命的新的官员,这些官员有一些是从朝廷中口碑好的官员,还有一些系统招募的官员。
至于南平岛的最高长官布政使朱来坎思来想去还是让李宏图去做,李宏图为人刚直不屈,也有能力,做一省布政使是没有问题的。
严腾他们从吴至谦手中接过的从地主豪绅阶层的田亩时,他们都瞪大眼睛,一副不可置信的样子。
南平岛上有着将近两千万亩已经开荒的耕地,而这些地主豪绅阶层就占据了将近一千六百多万亩耕地,以及大部分的山林土地。
可见南平岛上的土地兼并到底有多么严重。
现在魏来贺他们便接收了一千多万亩耕地,南平岛上只有不到两百万户一千四百多万口人,若是平均分下去一户可以分到十亩耕地。
十亩耕地一年至少可以耕种三季,产出的粮食足够一家人自足有余,勤奋点的一年可以耕种四季,一家人都可以生活得不错。
魏来贺统计好人口和耕地后,便开始了分田下户,为了杜绝以后的土地兼并朱来坎采取了后世的家庭联产承包责任制的分田方式,土地的所有权属于国家,农民只有耕种权,如此杜绝了农民私自买卖土地,也就减少了土地兼并的发生。
而且不用像以前一样既然给地主交税还需要向国家交税,如此农民就减少了交税的份额,自己耕种产出获得的粮食就更多了。
最重要的一点,朱来坎还免除了封建皇朝以来的徭役摊派和其他乱七八糟的税赋,除了缴纳田亩税赋其他的税赋一律废除。
向徭役摊派便是每年国家征调农民去修建各种官府工程或者疏理河道,或者挖掘水渠等等各种水利设施工程,甚至是修建官府都会征调农民,而且还是无偿的。
免除了徭役和各种乱七八糟的税赋后农民的负担自然是更轻了。
开始时魏来贺他们要分田给百姓时,百姓自然是欢欣鼓舞,人人喜笑颜开,歌颂朝廷,然而当得知分到的田地只有耕种权,没有所有权时,农民是不理解的,什么家庭联产承包责任制?
这些田不属于自己的,那以后官府把田地收回去了,他们耕种什么,不是已然变成无地赤贫了吗?
在官府把朝廷的赋税以及土地政策详细说明后,农民也慢慢的接受了这个家庭联产承包责任制的土地分配政策,这和他们之前从地主手中租赁土地耕种也差不了吗。
以前是从地主手中租赁土地耕种,现在从官府手中租赁土地耕种,也没有什么区别,最主要的是以后不用再交税给地主了,少交一份税,而且官府还废除了其他乱七八糟的税赋和徭役摊派,他们的负担就轻松很多。
百姓想清楚以后,也是纷纷愿意签订这个家庭联产承包责任制,分到土地耕种。
而且朝廷也说明如果新开荒出来的土地,农民可以免税五年,这让百姓们更是开心。
以前他们想要去开荒都不行,因为那些荒地也是属于地主豪绅的,他们都无法去开荒。
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